【本報記者陳旻北京十四日電】全國人大代表、南京市委副書記、市人大主任陳家寶15日表示,水運具有成本低,占地少,能耗小,安全,有利于環(huán)境保護和生態(tài)平衡的優(yōu)勢,是現(xiàn)代5種運輸方式的重要組成部分。但長期以來內地對航道投入不足,導致航道等級低,網絡化程度低,通暢性差。為此,他建議通過立法來促進航道設施的建設和保護,不斷提高航道的通行能力。
陳家寶介紹道,中國水運完成的貨運量約占全社會貨運量的10%,水運完成的貨物周轉量約占全社會貨物周轉總量的一半,其中外貿運輸90%以上是通過水運完成的。在長江、珠江三角洲水網地區(qū),水運的地位更加突出,承擔著近80%的社會貨運量。目前,在內河航道中,6級以下航道占通航總里程的81.5%,通航300噸級以上船舶的5級以上航道里程僅占通航總里程的18.5%,隨著內地經濟的快速發(fā)展,港口、航道、船舶等各方面的結構性矛盾日益突出。航道保護不力惡化了通航條件,在航道上建設橋梁、管道、取水口等跨河、臨河建筑物,也嚴重威脅著航道功能的發(fā)揮,甚至中斷航道,同時航道淤積也非常嚴重,這些都直接造成航道通航條件惡化。
陳家寶表示,國家應盡快制定《航道法》,從航道行政許可的設定、航道建設養(yǎng)護資金的管理等方面規(guī)范航道管理。 |