一、《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》及其《議定書》簡(jiǎn)介
《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》和《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》及《議定書》)，是與商標(biāo)國際注冊(cè)程序緊密相關(guān)的國際條約。
《馬德里協(xié)定》是保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約框架內(nèi)的一個(gè)特別協(xié)定，于1891年4月14日簽定于西班牙馬德里，至今已有110多年的歷史，其間經(jīng)歷了6次修訂。截至2003年底，已經(jīng)有包括中國在內(nèi)的57個(gè)國家加入了《協(xié)定》�！蹲h定書》由《協(xié)定》發(fā)展而來，于1989年6月27日在馬德里通過�！蹲h定書》在某些條款上突破了《協(xié)定》的規(guī)定，比《協(xié)定》更加靈活，更加有利于商標(biāo)的保護(hù)，給各成員國商標(biāo)主管機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人帶來更多方便，因此吸引了越來越多的國家加入，截至2003年底已經(jīng)有包括中國在內(nèi)的63個(gè)成員國。
二、《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》及其《議定書》的優(yōu)點(diǎn)
1．申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)便
目前加入《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》及其《議定書》的國家已經(jīng)多達(dá)70多個(gè)，其中包含了除加拿大以外的所有西方工業(yè)大國，通過一份簡(jiǎn)單德申請(qǐng)書就可以指定所有這些國家，相對(duì)于逐一國家指定(每個(gè)國家都要添一份不同的申請(qǐng)書)，大大方便了申請(qǐng)書式的填寫。在申請(qǐng)方面的簡(jiǎn)便還表現(xiàn)在規(guī)費(fèi)的支付上，申請(qǐng)人可以一次性以人民幣向原屬局的主管機(jī)關(guān)或以瑞士法郎向國際局直接支付，省去了相對(duì)于逐一國家指定時(shí)需向不同國家分別支付外幣的繁瑣。
2．費(fèi)用節(jié)省
如果以目前的瑞士法郎匯率(1瑞郎約為6．6元人民幣)計(jì)算，一標(biāo)一類指定所有70多個(gè)國家所需要的費(fèi)用還不到6萬元人民幣，平均下來每個(gè)國家還不到1000元，比國內(nèi)注冊(cè)規(guī)費(fèi)還要低廉。
3．注冊(cè)情況查詢方便
每一個(gè)國際注冊(cè)商標(biāo)可以只有一個(gè)注冊(cè)證，由于國際局對(duì)于每個(gè)國際注冊(cè)商標(biāo)包括駁回、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等在內(nèi)的情況都詳細(xì)登記，所以申請(qǐng)人可以根據(jù)自己的注冊(cè)號(hào)通過國際局的官方網(wǎng)站(http：∥wipo．int)進(jìn)行查詢，其商標(biāo)在所有指定國家的基本情況一目了然。而如果逐—國家指定，在不同的國家就有不同的注冊(cè)證，每個(gè)注冊(cè)的情況也需要分別查詢，相對(duì)于馬德里國際注冊(cè)顯然要復(fù)雜的多。
三、《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》及其《議定書》的不足及在我國實(shí)施中遇到的問題
雖然馬德里體系已經(jīng)在中國運(yùn)轉(zhuǎn)了十幾年，取得了比較理想的效果，但是由于體系本身的缺陷以及與國內(nèi)法律銜接程序上存在的問題，使得該體系尚存在一定的改進(jìn)空間。其不足之處主要體現(xiàn)在：
1．國際注冊(cè)證證明作用不足
馬德里國際注冊(cè)的注冊(cè)證由國際局在收到申請(qǐng)入的注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)過形式審查后就予以核發(fā)，然后再將該注冊(cè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)到各個(gè)指定國家的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，所以國際注冊(cè)證只能證明申請(qǐng)人向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國際局提交了注冊(cè)申請(qǐng)，但是否在被指定國成功注冊(cè)并不能由此體現(xiàn)出來，所以，從某種角度上看，國際注冊(cè)證在法律效力上僅相當(dāng)于國內(nèi)申請(qǐng)時(shí)由商標(biāo)局向申請(qǐng)人核發(fā)的受理通知書。注冊(cè)人要證明自己在被指定國的注冊(cè)情況，還要提供由被指定國主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)注冊(cè)后發(fā)出的保護(hù)證明，但是并非所有的被指定國主管機(jī)關(guān)都會(huì)發(fā)出這種保護(hù)證明(比如我國商標(biāo)局就不發(fā))。在這種情況下，只有向該國主管機(jī)關(guān)要求開具注冊(cè)證明，但是開具這種注冊(cè)證明文件，就不可避免地需要委托代理機(jī)構(gòu)，從而增加了申請(qǐng)人的注冊(cè)成本。
2．優(yōu)先權(quán)問題
根據(jù)《巴黎公約》，在任何一個(gè)巴黎公約成員國提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)后的六個(gè)月內(nèi)，再次向其他成員國提出同一商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)，在后一次的申請(qǐng)可以享有在先一次申請(qǐng)的申請(qǐng)日期。這一原則同樣適用于馬德里體系，但是該原則在我國的實(shí)際適用中暫時(shí)遇到了一些困難。由于國內(nèi)審查時(shí)間的問題，國內(nèi)注冊(cè)的商標(biāo)往往要在申請(qǐng)一年后才能拿到注冊(cè)證，因此，指定協(xié)定國的商標(biāo)國際注冊(cè)申請(qǐng)就無法享有優(yōu)先權(quán)，這使我國企業(yè)在國際注冊(cè)中處于不利的地位—，尤其是一些具有國際知名度的大企業(yè)，其商標(biāo)時(shí)時(shí)面臨被搶注的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@一點(diǎn)，不少企業(yè)只得放棄馬德里體系的所有優(yōu)點(diǎn)，選擇逐一國家指定的方式。
3．異議程序
目前，國外企業(yè)通過馬德里體系領(lǐng)土延伸指定我國的國際注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)過審查后，其核準(zhǔn)或駁回情況商標(biāo)局并不予以公告，因此國內(nèi)權(quán)利人不能及時(shí)準(zhǔn)確地獲得國際注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)信息，貽誤向主管機(jī)關(guān)主張權(quán)利的時(shí)機(jī)，往往造成對(duì)國內(nèi)權(quán)利人的損害。根據(jù)《馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)實(shí)施辦法》，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《國際商標(biāo)公告》出版的次月一日起的3個(gè)月內(nèi)，任何人可以對(duì)該公告刊登的指定我國的領(lǐng)土延伸申請(qǐng)向商標(biāo)局提出異議。但是，《國際商標(biāo)公告》需要直接向國際局訂購，并且價(jià)格不菲，而且其中公告的是所有國際注冊(cè)的商標(biāo)，指定中國的只占一小部分，大部分的內(nèi)容基本是沒有用的。公告的內(nèi)容都是法文或英文的，給閱讀帶來了極大的困難。對(duì)于一般的企業(yè)或個(gè)人來說，訂閱國際公告顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
4．后續(xù)程序
目前，通過馬德里體系只能進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、后期指定、續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、放棄等申請(qǐng)，而其他后續(xù)程序如駁回復(fù)審、異議答辯、異議復(fù)審、提供使用證明等就需要通過代理機(jī)構(gòu)直接向該指定國主管機(jī)關(guān)提交，國際局不再負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交。這多少給申請(qǐng)人帶來了麻煩和困惑，并且，許多申請(qǐng)人缺乏這方面的知識(shí)，誤以為所有與該國際注冊(cè)商標(biāo)有關(guān)的工作自始至終都由國際局和主管局來進(jìn)行，因此會(huì)造成由于耽擱時(shí)間而喪失權(quán)利的情況。
綜上所述，《協(xié)定》及《議定書》在中國的實(shí)施對(duì)我國商標(biāo)申請(qǐng)人來說，是一件非常有意義的事情。但是，由于馬德里體系自身的缺陷以及該體系與國內(nèi)法的銜接問題，在一定程度上將導(dǎo)致國際注冊(cè)商標(biāo)的實(shí)體權(quán)利受到損害。如何改變這一局面是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的挑戰(zhàn)，相信通過積極的國際合作以及我國法律的不斷完善，上述問題將會(huì)得到解決。 |
